「品質、安全性、価値:手術器具の役割」

英国保健産業協会の外科用器具作業グループは、専門知識を共有し、外科用器具の購入に関連する考慮事項についての洞察を提供するために、この文書の作成に協力して貢献した 20 社を超える企業で構成されています。
エグゼクティブサマリー
手術器具は現代の医療の提供に不可欠です。それらの使用は非常に広範囲に行われているため、簡単に当然のことと考えられます。
機器のサプライヤー基盤は、家族経営の小規模企業から大規模な多国籍企業まで多岐にわたります。これらに共通しているのは、複雑な製造プロセス、グローバルなサプライチェーン、さまざまな臨床ニーズに対応する幅広い製品範囲、および必要に応じて革新する能力を備えた製品開発です。
この文書では、手術器具の役割と、それがどのように NHS に価値をもたらすかについて詳しく説明します。これは、NHS で一度に必要とされる機器の膨大な範囲と数を強調しています。これらの機器が引き続き安全であり、目的に適合していることを確認するために、次の推奨事項を作成します。
1. 老朽化した手術器具在庫の交換への投資は、NHS 支出の優先事項として考慮されるべきである。
2. 手術器具の調達は、総合的な品質と価値に基づいて行われるべきであり、強力な倫理的で回復力のあるサプライ チェーンの実証が購入の決定において認められ、報われます。
3. 手術器具の管理とメンテナンスに関する、集中的かつ継続的で適切に認定された教育プログラムが存在する必要があります。このようなプログラムは業界と連携して提供できる可能性があります
アビ手術器具グループ
ABHI Surgical Instruments Group (SIG) は、使い捨ておよび再利用可能なデバイスとサポート製品の両方を代表する約 20 社で構成されています。英国を代表するヘルステック貿易協会である英国ヘルステック産業協会 (ABHI) の傘下にあります。
SIG は定期的に会合を開き、現在の業界の課題と解決策について話し合い、利害関係者にとって積極的なリソースとなることを目的としています。業界へのパイプ役である SIG は、セクター内の継続的な改善と、責任ある倫理的なアプローチの維持に取り組んでいます。
SIG は次の目的で存在します。
- 責任ある倫理的なアプローチを維持し、課題を克服し、手術器具の供給と使用におけるベストプラクティスを開発するためのフォーラムを提供します。
- 手術器具の価値、品質、状態、およびそれらが患者の安全に与える影響について関係者を教育する
- 調達専門家と協力して、購買枠組みが持続可能かつ倫理的であることを確認します
- この分野の知名度と専門性を高めます。
- 使い捨て器具と再利用可能な器具の両方の持続可能な市場を開発する
手術器具部門
ヘルステック部門にとって、高品質の再利用可能な使い捨て手術器具の重要性はかつてないほど高まっています。よく知られているNHS予算の制約1、人口の高齢化、イングランドでは10を超える手術室2で毎年3,200万件を超える手術3が行われており、これは明らかに器具を利用可能にして使用に適した状態に保つために大きなプレッシャーを生み出しています。
手術器具市場の多様性、命名法、伝統は膨大です。複雑な手順が特徴であるため、その種類は非常に多様です。ほとんどの器具は、最初の発明者、使用される体の部位、器具の種類にちなんで命名されています。たとえば、スペンサー ウェルズ動脈鉗子は 1800 年代後半に発明され、今でも最も一般的に使用されている器具の XNUMX つです。
手術器具の市場価値は 50 万ポンド以上と推定されています。機器の価値と性能を維持し、NHS スタッフに適切な教育を重点的に提供するという課題は計り知れません。
ABHI SIG を代表して発表された事例研究では、英国内のさまざまな規模の 48 の病院施設を調査しました (9 ページを参照)。平均的な病院には 735 のベッドと 18 の手術室があり、年間 27,000 件の手術が行われ、施設内には平均 1,545 セットの手術器具が設置されています。一般的な再利用可能な器具セットには 48 個の器具が含まれており、器具あたりの概算価格は £40.00 です。病院には平均して 75,000 個の器具があり、その価値は約 3.6 万ポンドに相当します。 NHS で流通している器具の数は控えめに見積もっても 17 万個と考えられます。
使い捨て器具は、再利用可能な器具と一緒に使用されます。使い捨て市場では、機器の繊細さ、安全性、再利用可能な機器の再洗浄能力に応じて、使い捨て機器を好む一般的な手術領域があります。たとえば、洗浄や汚染除去が難しい吸引チューブなどです。患者の転帰と診断が鋭利な機器などに依存している場合、単回使用が唯一の実行可能な選択肢となる可能性があります。
手術器具は汎用品ではなく、良好な手術結果と入院期間の短縮をサポートします。高品質の設備への投資、強力なサポート教育、高品質のメンテナンスが不可欠です
この分野は進化を続けており、ほとんどの場合、クラス IIa のリスク レベルである使い捨てデバイスが導入されています。医療機器規制への差し迫った移行により、再使用可能な機器はクラス I 再使用可能に格上げされ、初めて通知機関の承認が必要になります。再利用可能な機器が機器の大部分を占めていますが、使い捨て機器の必要性も認識する必要があります。
この上位分類により、リスクが増大したという認識に伴い、これらの機器の製造義務とコストが上昇します。 Brexit と医療機器規制との相互作用の課題を乗り越えるために、SIG はそのネットワークを活用して、特にこれらの規制が患者の安全に影響を与える可能性があると思われる場合に、適切な関係者とそのような要因が取り上げられるようにしてきました。
新しい規制に準拠することのコストと利点を理解することも、調達決定の中心となるはずです。
サービス
グループと協力する価値
手術器具は現代の医療の提供に不可欠です。それらの使用は非常に広範囲に行われているため、簡単に当然のことと考えられており、その起源、設計、材料、除染プロトコル、あるいはその導入に必要な規制プロセスや関連コストにはほとんど注意が払われないことがよくあります。
機器のサプライヤー基盤は、家族経営の小規模企業から大規模な多国籍企業まで多岐にわたります。これらの企業に共通しているのは、複雑な製造プロセス、グローバルなサプライチェーン、さまざまな臨床ニーズに対応する幅広い製品範囲、そして臨床要件を満たすために革新と変更を行う能力を備えた製品開発です。 ABHI に参加することで、メンバーは製造と事業活動の透明性と倫理規定への取り組みを示し、品質とプロフェッショナリズムの基準を高め、規制、技術、データの要件を満たすよう努めます。
NHS サプライチェーンの枠組みに登録されるために、メーカーは国内または国際を問わず基準を採用し、公認機関によって監査された規制への準拠を実証します。これとは別に、製造業者は労働基準保証システム (LSAS) で指定された倫理パフォーマンス マトリックスについても監査され、2015 年現代奴隷法の要件を遵守することになります。
このサプライチェーン内では労働基準の問題が特定されており、SIG は LSAS の導入中に NHS サプライチェーンと緊密に連携して、外科用器具フレームワークを通じてこれらの問題に対処しようと努めてきました。報告によると、この点に関してはまだやるべきことが残っているものの、進展は見られています。
現代奴隷制度評価ツールはこの分野で間もなく導入される予定であり、ABHI メンバーは利害関係者と協力してこの分野での倫理的な製造と供給をサポートすることに尽力します。
ABHI メンバーは、Scan4Safety、販売員資格証明、国内契約などの他の取り組みにおいて、NHS および保健社会ケア省の取り組みをサポートし、協力しています。
ごく最近の取り組みである価値ベースの調達5により、NHS 購入者はコスト、品質、サポート、倫理的な供給の間のバランスを見つけることができます。 SlG は最近、手術器具の購入と手入れに関するガイダンスを提供する「手術器具の購入と手入れガイド」を作成しました。 www.abhi.org.uk からダウンロードできます。
手術器具の安全性
手術器具は、あらゆる手術室や手術室にとって重要な資産です。手術室を円滑に運営し、患者の安全を確保するには、機器の品質が鍵となります。
SIG メンバーは、再利用可能な手術器具と使い捨て手術器具の両方の製造と安全な使用に関して、集団的なユーザー サポートとリソースを提供します。個々の会員企業も、より特殊な手術器具に関するガイダンスを提供できる場合があります。
何が良いのか
- 設計 - メーカーは機器の使用方法と、機器の洗浄/汚染除去方法を考慮しています。
- 規制 - 機器の受け入れとその処理はすべて、Health Technical Memorandum (HTM) ガイドに従う必要があります。
- 製造 - 機器が正しく機能するには、鋼のグレードが適切である必要があります
- 正しい使い方 – メーカーの使用説明書 (IFU) に従う必要があります。たとえば、針ホルダーをネジやワイヤーの取り外しに使用しないでください。
- 調達 - 購入の決定では、単に取得価格だけでなく、製品の完全な価値を認識する必要があります 品質、安全性、価値: 外科用器具の役割
- 再処理 – メーカーのガイドラインに従う必要があり、IFU は販売先の英国の地域に関連している必要があります。注: HTM はウェールズとスコットランドでは異なります。
- ラベル/マーキング – すべての機器には適切な CE マークが必要です。使い捨ての場合は、正しい記号をラベルに付ける必要があります。器具のマーキングは耐久性があり、洗浄プロセスで劣化しないものでなければなりません。
- メンテナンス - 機器を良好な状態に保つために、ローリングプログラムでのハサミの研ぎサービスなどのメンテナンスプログラムを推進する必要があります。
緊急の手術を遅らせたり、同じ結果を達成するために別の器具を使用しなければならない場合、たとえば、適切な器具が利用できなかったため、外科医が予定していた手術を変更しなければならなかった場合、それが問題となります。患者の安全を危険にさらすことになります。」
AFPP
「ある外科医は、器具の紛失または破損により、実施していた手術を 2 回変更しなければなりませんでした。誰も操作リストの順序に従うことはできません。どの楽器が利用できるかによって決まります。」
シアターナース
ケーススタディ – 再利用可能な機器の品質
最近の調査は、典型的な病院信託に関して実施されました。収集された情報によると、リストされているセットの 70% には手持ち式の手術器具が含まれています。残りの 7 つは望遠鏡と、整形外科や脳神経外科などの専門手術用の特別な器具で構成されています。さらに、必要なときに単独で梱包して使用する「補助器具」と呼ばれる別のカテゴリもあります。
これらのセットはすべて、一般、拡張および掻爬、分娩、扁桃腺など、複数回使用されます。
セットには、使用するたびに処理する必要がある楽器を最大 100 個まで含めることができます。
これらの監査から抽出されたデータは、何を探すべきか、行動を起こさない場合に起こり得るマイナスの結果について劇場のスタッフを教育する機会と情報の種類を調査するために利用できます。同様に、MOT が自動車の走行適性を規定しているのと同様に、機器の監査では、人間への使用が何が許容され、何が許容されないかを明確に示すことができます。
要約すると、65 年半にわたって 48 の病院で 2 件の監査が実施されました。 32,000 個の機器が検査されました。
結果は以下の通りであった。
- 31% 交換が必要な
- 33% 修理が必要な
- 18% 腐食、ウォーターマーク、ケイ酸塩の存在など、表面仕上げに問題があった
- 18% 許容範囲内でした。
手術器具の在庫に早急に投資する必要があるのは明らかです。修理または交換が必要な器具は、手に取らないと患者に即時危険をもたらす可能性があり、表面仕上げなどのその他の問題が無菌性の問題につながる可能性があります。
おそらく、器具の主要な領域、特に定期的な修理が必要な領域や外科的使用には適さないと考えられる領域は、単回使用により適している可能性があります。
以前の市場統計を参照すると、修理が必要な機器をすべて交換するには、推定コストが 400 億ポンドを超えることになります。
これらの問題は、患者に使用される器具が目的に適っており、さらなる損害を引き起こす可能性がないことを確認するために、関連当局にエスカレーションする必要があります。
この文書は、ABHI Surgical Instruments のメンバーによって作成されました。
特別興味セクション。
英国ヘルスケア産業協会
107 Gray’s Inn Rd、ロンドン WC1X 8TZ
www.abhi.org.uk