“质量、安全和价值:手术器械的作用”

英国健康产业协会的手术器械工作组由 20 多家公司组成,他们共同撰写了本文件,以分享专业知识并提供与手术器械采购相关的注意事项的见解。
执行摘要
手术器械对于提供现代医疗保健至关重要。它们的使用如此广泛,以至于很容易被认为是理所当然的。
仪器的供应商基础多种多样,包括小型家族企业和大型跨国公司。它们的共同点是复杂的制造流程、全球供应链、满足不同临床需求的广泛产品范围以及具有根据需要创新能力的产品开发。
本文详细介绍了手术器械的作用以及它们如何为 NHS 带来价值。它强调了 NHS 在任何时候所需的仪器种类繁多、数量众多。为确保这些仪器继续安全并适合用途,提出以下建议:
1. 应将投资更换老化手术器械库存视为 NHS 支出的优先事项。
2. 手术器械的采购应基于整体质量和价值,并在采购决策中认可和奖励强有力的道德和有弹性的供应链。
3. 应针对手术器械的管理和维护制定重点突出、持续且经过适当认证的教育计划。这样的计划可以与工业界联合实施
ABHI 手术器械集团
ABHI 手术器械集团 (SIG) 由约 20 家公司组成,代表一次性和可重复使用的设备及支持产品。它隶属于英国领先的健康科技贸易协会——英国健康科技产业协会 (ABHI)。
SIG 定期召开会议,讨论当前的行业挑战和解决方案,旨在成为利益相关者的主动资源。作为行业的渠道,SIG 致力于行业内的持续改进,并保持负责任和道德的态度。
SIG 的存在是为了:
- 提供一个论坛,以保持负责任和道德的方法,克服挑战并制定手术器械供应和使用的最佳实践。
- 对利益相关者进行关于手术器械的价值、质量和状况及其对患者安全的影响的教育
- 与采购专业人员合作,确保采购框架既可持续又符合道德
- 提升行业形象和专业水平。
- 为一次性和可重复使用的仪器开发可持续市场
手术器械行业
高质量的可重复使用和一次性手术器械对于健康科技行业的重要性从未如此重要。由于众所周知的 NHS 预算限制1、人口老龄化、英格兰每年在超过 10 个手术室2 中进行超过 3,200 万例手术3,这显然对保持仪器可用和适合使用造成了巨大压力。
手术器械市场的种类、术语和传统非常广泛。由于其所涉及的手术范围很复杂,因此其种类繁多。大多数仪器都是以其原始发明者、所使用的身体区域和设备类型来命名的。例如,Spencer Wells 动脉钳发明于 1800 年代末,至今仍然是最常用的设备之一。
手术器械市场价值估计超过 50 立方米以上。保持设备的价值和性能以及对 NHS 工作人员适当的教育重点所面临的挑战是巨大的。
代表 ABHI SIG 提交的案例研究考察了英国 48 个不同规模的英国医院场所(参见第 9 页)。医院平均拥有床位735张,手术室18个,年手术量27,000万例,现场手术器械平均1,545台。典型的可重复使用仪器组包含 48 台仪器,每台仪器的价值约为 40.00 英镑。一家医院平均拥有 75,000 台仪器,价值约 3.6 万英镑。保守估计,NHS 中流通的器械数量可能为 17 万台。
一次性器械与可重复使用器械一起使用。在一次性市场中,有一些常见的手术领域青睐一次性设备,具体取决于设备的精致度、安全性和重新清洁可重复使用设备的能力,例如清洁和净化可能困难的吸管。例如,如果患者的治疗结果和诊断依赖于锋利的设备,则一次性使用可能是唯一可行的选择。
手术器械不是商品,它们支持积极的手术结果和更短的住院时间。优质设备的投资、强有力的配套教育和高质量的维护至关重要
该行业不断发展,引入了大多数情况下风险级别为 IIa 级的一次性设备。即将过渡到《医疗器械法规》,将可重复使用的器械升级为 I 类可重复使用的器械,首次需要公告机构的批准。可重复使用的仪器占仪器仪表的绝大多数,但也必须认识到对一次性设备的需求。
随着分类的升级,这些设备的制造义务和成本也随之增加,同时人们也认识到这些设备的风险也随之增加。为了应对英国脱欧的挑战及其与医疗器械法规的相互作用,SIG 利用其网络确保向适当的利益相关者提出这些因素,特别是在认为这些法规可能影响患者安全的情况下。
了解遵守新法规的成本和收益也应该成为采购决策的核心。
我们的业务
与团队合作的价值
手术器械对于提供现代医疗保健至关重要。它们的使用如此广泛,以至于很容易被认为是理所当然的,并且通常很少关注它们的起源、设计、材料和净化协议,或者引入它们所需的监管流程和相关成本。
仪器的供应商基础多种多样,从小型家族企业到大型跨国公司。它们的共同点是复杂的制造工艺、全球供应链、满足不同临床需求的广泛产品范围以及具有创新和变革能力以满足临床需求的产品开发。通过加入 ABHI,成员表现出对制造和商业行为的透明和道德准则的承诺,提高质量和专业标准,并努力满足监管、技术和数据要求。
为了纳入 NHS 供应链框架,制造商采用国家或国际标准来证明其遵守由公告机构审核的法规。另外,制造商还将接受劳工标准保证体系 (LSAS) 中规定的道德绩效矩阵的审核,并遵守 2015 年《现代奴隶制法案》的要求。
该供应链中已发现劳工标准问题,SIG 在引入 LSAS 期间与 NHS 供应链密切合作,试图通过手术器械框架解决这些问题。报告显示,虽然在这方面还有更多工作要做,但已经取得了进展。
现代奴隶制评估工具将立即在该行业实施,ABHI 成员致力于与利益相关者合作,支持该行业的道德制造和供应。
ABHI 成员在 Scan4Safety、销售人员资格认证和国家合同等其他举措中支持并与 NHS 和健康与社会保健部合作。
基于价值的采购5是一项最近推出的举措,它使 NHS 买家能够在成本、质量、支持和道德供应之间找到平衡。 SlG 最近制作了《手术器械购买和护理指南》,为手术器械的购买和护理提供了指导。可以从 www.abhi.org.uk 下载。
手术器械的安全
手术器械是任何手术室或手术室的重要资产。仪器质量是手术室顺利运行和确保患者安全的关键。
SIG 成员为可重复使用和一次性手术器械的制造和安全使用提供集体用户支持和资源。个别会员公司还可以提供有关更专业的手术器械的指导。
好看的是什么样的
- 设计– 制造商考虑仪器的使用以及如何清洁/净化
- 规定 - 所有仪器验收及其处理均应遵循卫生技术备忘录 (HTM) 指南。
- 生产 - 钢材等级需要适当,以保证仪器的正确功能
- 正确使用 – 应遵循制造商的使用说明 (IFU),例如持针器不应用于拆卸螺丝或电线
- 采购 - 采购决策必须认识到产品的全部价值,而不仅仅是收购价格 质量、安全和价值:手术器械的作用
- 再处理 – 应遵循制造商的指南,并且 IFU 应与其销往的英国地区相关。注意:威尔士和苏格兰的 HTM 有所不同。
- 标签/标记 – 所有仪器都需要适当的 CE 标志。如果是一次性使用,应标有正确的符号。器械上的标记应持久且在清洗过程中不会变质。
- 维护 - 应制定维护计划以保持器械处于良好状态,例如滚动计划中的剪刀磨刀服务。
如果您推迟了紧急手术,或者必须使用另一套器械来达到相同的结果 - 例如,外科医生由于没有正确的器械而必须改变他/她计划进行的手术 - 这就是将患者安全置于危险之中。”
AFPP
“由于器械丢失或损坏,外科医生不得不两次改变他正在进行的手术。没有人可以遵循操作列表的顺序。这取决于可用的工具。”
剧院护士
案例研究 – 可重复使用仪器的质量
最近对典型的医院信托进行了一项调查。收集到的信息显示,列出的套件中 70% 包含手持式手术器械;其余 7 个由望远镜和用于骨科和神经外科等专业手术的专用仪器组成。此外,还有一类称为“补充仪器”,它们是单独包装的,需要时使用
所有这些装置都被多次使用,有些比其他装置使用次数更多,例如一般、刮宫、分娩、扁桃体。
这些集合最多可包含 100 个乐器,每次使用时都必须对其进行处理。
从这些审计中提取的数据可用于调查机会和信息类型,以教育剧院工作人员应寻找什么以及不采取行动的潜在负面结果。同样,正如交通运输部规定机动车辆的道路适航性一样,仪器审核可以清楚地表明什么是可以用于人类的,什么是不可以接受的。
总之,在 65 年期间对 48 家医院进行了 2 次审计。检查了 32,000 件仪器。
结果如下:
- 31% 需要更换
- 33% 需要修理
- 18% 存在表面光洁度问题,例如腐蚀、水痕或硅酸盐的存在
- 18% 是可以接受的。
显然需要立即投资于手术器械库存。需要维修或更换的器械如果不及时处理,可能会对患者造成直接风险,而表面光洁度等其他问题也可能导致无菌问题。
仪器的关键区域现在很可能更适合一次性使用,特别是对于那些可能需要定期维修或被认为不适合外科使用的区域。
根据早期的市场数据,更换所有需要维修的仪器的估计成本将超过 400 亿英镑。
这些问题需要上报给有关当局,以确保用于患者的器械符合用途,并且不会造成更多损害。
本文件由 ABHI 手术器械成员制作
特别兴趣部分。
英国医疗保健行业协会
107 格雷斯因路,伦敦 WC1X 8TZ
www.abhi.org.uk